原標(biāo)題：35家在豫聚合及網(wǎng)約車平臺(tái)首簽行業(yè)倡議書，對(duì)乘客有啥好處？

【大河財(cái)立方 記者 丁洋濤 文圖】動(dòng)動(dòng)手指就能下單的網(wǎng)約車，給市民帶來不少出行便利，但出問題時(shí)偶爾也會(huì)遇到聚合出行平臺(tái)、網(wǎng)約車平臺(tái)和司機(jī)扯皮的情況，問題何解？

為了厘清聚合出行平臺(tái)和網(wǎng)約車平臺(tái)責(zé)任劃分，6月8日，高德打車聚合平臺(tái)召集34家合作網(wǎng)約車平臺(tái)召開落實(shí)聚合平臺(tái)規(guī)范管理通知座談會(huì)，學(xué)習(xí)國(guó)家五部門關(guān)于聚合平臺(tái)管理要求的通知，并與各合作網(wǎng)約車平臺(tái)簽署《網(wǎng)約車聚合生態(tài)自律倡議書》（以下簡(jiǎn)稱《倡議書》）。至此，河南省成為高德聚合平臺(tái)首個(gè)以行業(yè)自律落實(shí)五部門通知要求的省份。

(資料圖)

嚴(yán)把車輛和駕駛員注冊(cè)關(guān)，對(duì)待客訴“首問負(fù)責(zé)制”

安全合規(guī)，是網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的生命線；積極響應(yīng)乘客客訴，是出行平臺(tái)應(yīng)盡的責(zé)任。作為本次座談會(huì)要解決的主要議題，《倡議書》從三方面明確了不同出行平臺(tái)需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，為保障乘客權(quán)益提供明確細(xì)則指引。

《倡議書》明確，一是聚合平臺(tái)落實(shí)網(wǎng)約車平臺(tái)公司核驗(yàn)責(zé)任，不得接入未在當(dāng)?shù)厝〉镁W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司。聚合平臺(tái)督促合作網(wǎng)約車平臺(tái)保證其提供服務(wù)的駕駛員和車輛均應(yīng)辦理相應(yīng)網(wǎng)約車許可。網(wǎng)約車平臺(tái)公司依法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)把車輛和駕駛員注冊(cè)關(guān)。

二是聚合平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助乘客維護(hù)合法權(quán)益。聚合平臺(tái)及合作網(wǎng)約車平臺(tái)結(jié)合各自服務(wù)內(nèi)容，依法建立健全咨詢服務(wù)和投訴處理的首問負(fù)責(zé)制度。

三是網(wǎng)約車平臺(tái)公司主動(dòng)向社會(huì)公開定價(jià)機(jī)制、派單機(jī)制和服務(wù)協(xié)議，合理設(shè)定平臺(tái)抽成比例上限并公開發(fā)布，降低過高的抽成比例。聚合平臺(tái)會(huì)同合作網(wǎng)約車平臺(tái)落實(shí)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成“陽光行動(dòng)”要求，引導(dǎo)、督促合作網(wǎng)約車平臺(tái)主動(dòng)公開計(jì)價(jià)、抽成等規(guī)則。

座談會(huì)上，河南省、鄭州市出租汽車兩級(jí)行業(yè)主管部門表示，一是國(guó)家五部門的通知明確了聚合平臺(tái)的市場(chǎng)地位，作為“平臺(tái)的平臺(tái)”，聚合平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與行業(yè)主管部門對(duì)行業(yè)的管理要求保持一致，加快合規(guī)化進(jìn)程，核驗(yàn)網(wǎng)約車平臺(tái)資質(zhì)，督促網(wǎng)約車平臺(tái)做好車輛和駕駛員的規(guī)范化管理。二是網(wǎng)約車平臺(tái)要嚴(yán)格落實(shí)“陽光行動(dòng)”，積極推進(jìn)降低平臺(tái)抽成比例，切實(shí)保障乘客、駕駛員合法權(quán)益，聚合平臺(tái)要加強(qiáng)監(jiān)督管理。三是督促聚合平臺(tái)和網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》的要求，向網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸網(wǎng)約車相關(guān)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。

兩級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)為，本次座談會(huì)是落實(shí)五部門通知、開展規(guī)范服務(wù)的良好契機(jī)，從行業(yè)自律的角度進(jìn)一步厘清了聚合平臺(tái)和網(wǎng)約車平臺(tái)的責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)的主體責(zé)任，有利于促進(jìn)出行行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，高德及合作網(wǎng)約車平臺(tái)要落實(shí)好《倡議書》相關(guān)內(nèi)容。

據(jù)了解，今年4月26日，交通運(yùn)輸部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》，《通知》提出，各地交通運(yùn)輸、電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門要充分發(fā)揮地方層面交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)多部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究探索規(guī)范網(wǎng)約車聚合平臺(tái)管理的法規(guī)政策措施。因此，河南召集35家聚合出行平臺(tái)及網(wǎng)約車平臺(tái)，召開落實(shí)聚合平臺(tái)規(guī)范管理通知的座談會(huì)。

高德、享道、哈哈出行等平臺(tái)共同表態(tài)，不合規(guī)平臺(tái)將被下線

當(dāng)前，以網(wǎng)約車為代表的新型出行模式發(fā)展迅猛。其中，網(wǎng)約車聚合平臺(tái)作為出行領(lǐng)域的新模式，在給老百姓提供便利服務(wù)的同時(shí)，也引發(fā)了規(guī)范管理的行業(yè)思考。

高德打車公共事務(wù)部副總經(jīng)理王晟表示，高德打車將嚴(yán)格按照《倡議書》的內(nèi)容落實(shí)相關(guān)工作。高德打車對(duì)于接入的合作網(wǎng)約車平臺(tái)要求必須取得屬地頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，對(duì)不合規(guī)網(wǎng)約車平臺(tái)將堅(jiān)決執(zhí)行下線處理。高德打車會(huì)重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)約車平臺(tái)線上線下服務(wù)能力，督促接入的網(wǎng)約車平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)在其平臺(tái)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的車輛和駕駛員的合規(guī)審查。高德打車會(huì)與合作網(wǎng)約車平臺(tái)一起，結(jié)合各自服務(wù)內(nèi)容，依法建立健全咨詢服務(wù)和投訴處理的首問負(fù)責(zé)制度。

享道出行華北大區(qū)總經(jīng)理吳斌表示，網(wǎng)約車聚合平臺(tái)作為出行領(lǐng)域的新模式，為網(wǎng)約車平臺(tái)發(fā)展帶來了機(jī)遇，改善了網(wǎng)約車市場(chǎng)的格局。享道出行作為聚合生態(tài)的重要合作伙伴，將嚴(yán)格按照《倡議書》的要求開展各項(xiàng)工作。享道出行將持續(xù)推進(jìn)合規(guī)化工作，依法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)把車輛和駕駛員注冊(cè)關(guān)。同時(shí)，將協(xié)同聚合平臺(tái)建立首問負(fù)責(zé)機(jī)制，及時(shí)妥善處理乘客的咨詢投訴，涉及乘客咨詢、投訴的，由聚合平臺(tái)、網(wǎng)約車平臺(tái)中第一個(gè)接待的負(fù)責(zé)辦理、反饋，并保證處理效率和質(zhì)量；涉及司機(jī)咨詢、投訴的，由司機(jī)所屬網(wǎng)約車平臺(tái)及時(shí)跟進(jìn)處理。

哈哈出行總經(jīng)理羅迎葉表示，聚合平臺(tái)提升了行業(yè)供需匹配效率，帶動(dòng)了行業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)邏輯轉(zhuǎn)向共生共贏邏輯。中小平臺(tái)借力聚合模式，快速補(bǔ)齊了流量短板，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。哈哈出行將嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任和承運(yùn)人責(zé)任，保障駕駛員和乘客合法權(quán)益；加快車輛及駕駛員的合規(guī)化進(jìn)程，加大司機(jī)管理和安全培訓(xùn)力度；提升服務(wù)響應(yīng)速度，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。