文｜商務部國際貿易經濟合作研究院齊冠鈞白光裕

作為廣東深化改革開放的大機遇，粵港澳大灣區(qū)已經發(fā)展成為中國乃至世界中一個重要的經濟發(fā)展地區(qū)。

(資料圖)

盡管過去3年受到新冠疫情影響，國家仍不斷推出各種優(yōu)化營商環(huán)境及便利貿易的措施，推動著粵港澳三地進一步合作。包括近期商務部公布印發(fā)的《廣州市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》（下稱《方案》），明確130條試點任務，目標是廣州將經過3年試點，通過放寬市場準入、改革監(jiān)管模式、優(yōu)化市場環(huán)境，努力形成市場更加開放、制度更加規(guī)范的服務業(yè)開放新格局，為國家和服務業(yè)的開放創(chuàng)新發(fā)揮示范帶動作用。

2023年5月，廣州市召開“廣州有服同享”服務業(yè)擴大開放暨世界灣區(qū)服務業(yè)合作圓桌會，齊集粵港澳、內地及世界各地專家和代表，共同探討服務領域合作機遇，推動在更大范圍、更寬領域開展服務業(yè)國際合作，并且討論擴大開放綜合試點面向港澳開放任務。香港作為大灣區(qū)內重要的商貿服務平臺，在廣州市擴大開放的背景下，香港從業(yè)者將迎來進一步拓展大灣區(qū)服務市場的機遇。

拓展大灣區(qū)廣闊的服務市場

隨著疫情消退，不少大灣區(qū)企業(yè)積極尋求外部合作伙伴和更多新業(yè)務發(fā)展機會，重拾增長動力。相對以往單純聚焦加工貿易，大灣區(qū)經濟目前亟須利用廣泛的服務支援，以便開拓更高技術和更高增值的業(yè)務，升級發(fā)展。而香港作為亞洲重要的商業(yè)和貿易樞紐，是內地企業(yè)“走出去”連通國際的橋頭堡，在2019年2月公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》背景下，更連同澳門和廣東省，推動內地進一步深化改革、擴大開放，建設現代化經濟體系，更好融入全球市場。

其中，廣州是大灣區(qū)經濟發(fā)展的核心引擎之一，也是廣東省的重要商貿中心城市。2022年，服務業(yè)占廣州市本地生產總值(GDP)超過71%；此外，2022年廣州市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達16774億元(人民幣，下同），盡管受新冠疫情影響，仍較上年增長%，相對于2017年的營業(yè)收入，5年間增加超過70%。

廣州主要的服務業(yè)包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，分別占全市服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入%及%，租賃和商務服務業(yè)(%)、科學研究和技術服務業(yè)(%)及房地產業(yè)(%) 等。廣州市服務業(yè)擴大開放，除了可便利香港服務業(yè)者拓展廣州的服務市場，也讓港企更容易在當地設立業(yè)務據點，通過廣州更好地服務整個大灣區(qū)，特別是協助內地企業(yè)處理涉外業(yè)務，進一步推動大灣區(qū)產業(yè)合作發(fā)展。

香港服務業(yè)受惠廣州試點任務

《方案》提出廣州服務業(yè)擴大開放130條綜合試點任務，涵蓋五大領域，包括：(1)推動服務業(yè)重點行業(yè)領域深化改革擴大開放57條試點任務；(2)推進現代服務業(yè)與先進制造業(yè)“兩業(yè)”融合發(fā)展17條試點任務；(3)促進服務業(yè)擴大開放在重點園區(qū)和平臺示范發(fā)展24條試點任務；(4)優(yōu)化服務業(yè)開放發(fā)展的體制機制14條試點任務；(5)加強服務業(yè)開放發(fā)展的要素保障18條試點任務。

對港商而言，有不少是值得關注的開放措施。隨著大灣區(qū)進一步合作發(fā)展以及推進落實《方案》，可以預期，廣州以及廣東省將陸續(xù)出臺更多面向港澳的經濟合作和開放措施，除了可以幫助內地企業(yè)尋找跨境服務，也可促進粵港澳三地的服務業(yè)者交流，洽談跨境合作、優(yōu)勢互補，在目前全球經濟低迷下更好助力大灣區(qū)企業(yè)，共同面對越趨復雜的外部環(huán)境轉變和挑戰(zhàn)，香港服務業(yè)者也可善用有關機會通過大灣區(qū)深耕內地市場，推動內地企業(yè)轉型升級、合作共贏。

（文章來源：新京報）