中國新能源汽車市場仍處于政策驅(qū)動向市場驅(qū)動過渡階段，地方補貼對于消費者購買決策、車企乃至整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都起著巨大的推動作用。7月，石家莊發(fā)布最新的政策，成為首個退出新能源汽車補貼的地方政府，為本已受騙補影響的產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒙上一層陰影，更讓人擔(dān)心的是可能會有更多的地方政府步入后塵。

一、地方補貼取消對車企到底有多大影響？

補貼力度與新能源汽車銷量成正比，已出臺的補貼政策地方政府中，上海、北京、廣州、深圳、杭州等城市與國家1:1實施，這些城市毫無疑問都是電動車銷量的主力區(qū)域。

車企受地方補貼影響的大小可以通過比亞迪在上海的業(yè)績看出端倪，今年4月出臺的《上海市新能源汽車推廣應(yīng)用補助標(biāo)準(zhǔn)(2016-2017年)》明確規(guī)定，自2014年1月1日起，單一新能源汽車生產(chǎn)廠商在上海市累計銷售新能源乘用車達到并超過4萬輛的，上海市地方補貼減半;超過6萬輛的，地方補貼取消。

受政策影響、在上海補貼減半的比亞迪銷量大幅度下滑，數(shù)據(jù)顯示，同比15年上半年1.6萬輛的業(yè)績，2016年上半年，比亞迪秦銷售9404輛，同比大跌40%。

而補貼未受影響的上汽榮威e550異軍突起，16年上半年在上海銷售8711輛，同比大漲162%，冰與火的溫度。

二、國家的后手：聚焦供給側(cè)

截止2016年7月底，在購買環(huán)節(jié)，粗算下來保有的70萬輛左右的新能源汽車已經(jīng)耗費國家財政300億-600億的補貼資金，整體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過艱難的萌芽期。

按地方平均補貼與國家補貼1:0.7計(通常地方與國家補貼比例在0.5到1之間)，地方政府在整個過程中也拿出了200億元左右的真金白銀，在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，無利可圖的地方政府選擇退出補貼想必中央并不會感到意外。

新能源汽車是國家戰(zhàn)略，如何在后補貼時代維持中國電動車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、快速、可持續(xù)發(fā)展考驗著各部委的政策智慧，“扶上馬，再送一程”，馬已上，在送的階段，補貼政策風(fēng)口已然由需求端向供給側(cè)轉(zhuǎn)向。

不久前工信部副部長馮飛曾透露，國家將對電動汽車補貼政策進行三方面調(diào)整。第一是研究建立與新能源汽車生產(chǎn)成本等因素掛鉤的補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制;二是提高進入新能源汽車推薦車型目錄的條件，對現(xiàn)有目錄進行動態(tài)調(diào)整，提高補貼產(chǎn)品的先進性水平;三是推進乘用車企業(yè)平均燃料消粍量和新能源汽車積分同步管理辦法的出臺，建立企業(yè)平均油耗與新能源汽車積分掛鉤制度，逐步建立市場化機制引導(dǎo)企業(yè)加快新能源汽車生產(chǎn)推廣。

在8月舉辦的中國電動汽車百人會夏季論壇上，財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長宋秋玲同樣明確表示，下一階段，新能源汽車補貼必將更加重視技術(shù)和產(chǎn)品。

三、開源、節(jié)流、讓利！車企應(yīng)對地方補貼退出的三種選擇

1、開源

1)開發(fā)暢銷爆款車型，插電式SUV或是契機

當(dāng)前市場上可供選擇的成熟電動汽車產(chǎn)品著實較少，每月能有一定銷量的僅比亞迪秦、比亞迪唐、榮威550、北汽E系、比亞迪E6等，打造類似特斯拉MODLE 3的爆款產(chǎn)品是電動車企在無補貼時代的必經(jīng)之路，在中國，插電式SUV或是一個契機。

2)銷售新能源汽車碳配額

8月2日，國家發(fā)改委發(fā)布的《新能源汽車碳配額管理辦法》為專注發(fā)展電動車的企業(yè)打開一道天窗，而且在時間上安排上也接力的非常巧妙(2017年開始試行,2018年正式實施)，國內(nèi)車企還有幾年緩沖期，政策又在倒逼企業(yè)技術(shù)研發(fā)。

3)做好電動車使用環(huán)節(jié)解決方案

未來國家政策主抓供給端，預(yù)計退出補貼的地方政府必將政策重心調(diào)整到電動車使用環(huán)節(jié)，這也是當(dāng)前電動車消費的痛點。

電動車與燃油車相比，在可靠性、充電、售后維護、回收等使用環(huán)節(jié)并沒有徹底得到消費者的信賴，在地方政策的支持下，做好電動車使用環(huán)節(jié)的解決方案，是車企在無補貼周期得到更多潛在車主擁抱的決勝法寶。

2、節(jié)流

1)苦練內(nèi)力，規(guī)模化生產(chǎn)驅(qū)動單車成本降低

傳統(tǒng)汽車制造業(yè)年盈虧平衡線在3-5萬輛，規(guī)模越大，單車成本攤銷越低，車企還需要苦練內(nèi)功，通過技術(shù)突破提升效率，降低成本。

比亞迪2015年6.2萬輛的的銷量證明，中國新能源汽車企業(yè)已經(jīng)能夠在電動領(lǐng)域殺出一條血路，隨著北汽、吉利、江淮等越來越多自主品牌崛起，中國電動車供應(yīng)鏈整體成本都將降低。

2)電池成本的持續(xù)下降將降低電動車生產(chǎn)成本

電動車40%左右的成本在于電池，雖然今年來受電池目錄影響，供不應(yīng)求的形勢或驅(qū)動下半年電池價格或有所提升，但以五年周期來看，電池成本大幅度下降是個不爭的事實。

科技部長萬鋼今年二季度接受采訪時表示，2015年動力電池在2011年的基礎(chǔ)上制造成本降低了30%，今后五年要努力把動力電池單位能量密度提高一倍，把制造成本降低50%;使單位電池能量達到300瓦時以上的同時，成本降至1元以下。

3)讓利

由于中央、地方雙重補貼的存在，當(dāng)前電動車單車?yán)麧櫭黠@高于傳統(tǒng)燃油汽車，從比亞迪2015年財報可以看到，對標(biāo)燃油汽車和電動汽車兩個業(yè)務(wù)板塊，其電動車全年銷量6萬輛，但板塊營收與38萬輛年銷量燃油汽車板塊不相上下，利潤之高可想而知，回歸常態(tài)利潤，車企需要做好心理準(zhǔn)備。

四、壞消息中的好消息

國家科技部 863 計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛在多個場合都強調(diào)：“取消地方新能源汽車補貼，短期來看可能會對當(dāng)?shù)匦履茉雌囦N售產(chǎn)生影響，但從長遠來看，肯定會有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

地方政府補貼退出對車企或許是個壞消息，但從新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展來看，也存在積極的影響：

1，失去地方補貼壁壘，地方保護主義將被摧毀，市場環(huán)境公平、一致性得到保障。

2、沒有地方補貼這塊唐僧肉，一定程度上可以遏制新的騙補沖動。

3、有助于淘汰靠政府電動車補貼做企業(yè)救濟金的落后產(chǎn)能。

4、近兩年，千億級別的各路資本瘋狂布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)，地補取消有助于把沖著補貼而來的沖動拒之門外。

福兮禍所依，禍兮福所伏，智電汽車認為，地方補貼退出或許是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁向市場化的拐點。