漫步在神木大街上,城市主要街道有公安、武警和群防群治力量相結(jié)合的巡防隊(duì)伍;在背街小巷、居民院落及城鄉(xiāng)結(jié)合部,有以綜治員、網(wǎng)格員、村(社區(qū))干部及志愿者……他們讓普普通通的老百姓切實(shí)感受到平安就在身邊。
平安,是發(fā)展之基、民生之盼。自開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作以來,神木市緊緊圍繞打造共建共治共享社會(huì)治理新格局,著力夯基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓創(chuàng)新,社會(huì)治理體制進(jìn)一步完善,平安神木、幸福神木建設(shè)水平大幅提升,群眾獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)。
固本培元 夯實(shí)基層治理根基
(資料圖)
萬山磅礴,必有主峰。神木市堅(jiān)持全盤統(tǒng)籌,成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的市域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核,高位推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
“上面千條線,下面一根針”,這是基層社會(huì)治理面臨的難題寫照。如何巧用“針”,串起千條“線”?神木市以全科網(wǎng)格精細(xì)化管理服務(wù)為抓手,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化信息平臺(tái)為支撐,全面提升全市基層社會(huì)治理水平,助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,神木市在中心城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以200—400戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分為2401個(gè)網(wǎng)格,機(jī)關(guān)、企業(yè)、園區(qū)、學(xué)校等企事業(yè)單位劃分為專屬網(wǎng)格,就近納入屬地全科網(wǎng)格統(tǒng)籌開展工作,實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)管全域”。同時(shí),每一網(wǎng)格實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理、定獎(jiǎng)懲“六定”責(zé)任制,網(wǎng)格員運(yùn)用“善治神木”APP錄入基礎(chǔ)信息、上報(bào)綜治事件,各級(jí)指揮平臺(tái)及各相關(guān)部門及時(shí)分析研判,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面提升全市基層社會(huì)治理水平。
安全托底 筑牢安全發(fā)展“防火墻”
在開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中,神木市多措并舉筑牢平安“防火墻”,牢牢托穩(wěn)安全底盤。
近年來,神木市創(chuàng)新普法方式,充分利用“新媒體普法+”拓寬普法渠道,精心打造“律師在線”“普法王者”“法律書屋”“普法視頻”等專欄,積極推進(jìn)法律“六進(jìn)”,全面普及法律知識(shí),筑牢社會(huì)治理法治基礎(chǔ)。強(qiáng)化執(zhí)法保障,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)治安防控體系,規(guī)范警務(wù)改革和執(zhí)法司法,強(qiáng)化執(zhí)行力度,發(fā)出陜西首張“限駕令”、榆林首張“尋車令”,推出“終本”案件“一案一懸賞”制度,司法保障持續(xù)加強(qiáng)。
同時(shí),神木市還聚焦突出問題,對(duì)安全生產(chǎn)等17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展系列專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)社會(huì)治安等8大領(lǐng)域進(jìn)行集中整治,8類主要刑事犯罪立案數(shù)持續(xù)下降,現(xiàn)行命案破案率達(dá)100%。優(yōu)化司法服務(wù),成立多個(gè)訴源治理工作站、12309檢察服務(wù)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了法官工作室、訴源治理工作站、多元解紛工作站20個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋,370個(gè)行政村(社區(qū))法律顧問全覆蓋,以最大力度化解矛盾于基層。立足執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度,堅(jiān)持以法治之力服務(wù)社會(huì)之治、夯實(shí)治理之基,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新賦能 提升社會(huì)治理實(shí)效
一直以來,神木市鐘樓派出所堅(jiān)持“群眾利益無小事、小事不小辦”,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+矛盾糾紛排查化解”工作法,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為依托,以信息化為支撐,運(yùn)用“信息化+土辦法”兩條腿走路的模式,積極融入轄區(qū)群眾的日常生活,了解掌握群眾所思所盼、所憂所慮,對(duì)鄰里矛盾、家庭婚姻、情感糾紛等涉及群眾切身利益的矛盾糾紛進(jìn)行全面摸排,逐一進(jìn)行化解,預(yù)防矛盾沖突升級(jí)。截至目前,該所錄入“互聯(lián)網(wǎng)+矛盾糾紛排查化解”應(yīng)用平臺(tái)各類矛盾糾紛149件,已化解148件。該所所長(zhǎng)白前鋒感慨地說,“再先進(jìn)的信息化技術(shù)也離不開‘邁開腳板勤走基層’的土辦法。”
以創(chuàng)新賦能社會(huì)治理,神木市先行先試、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),積極解鎖市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“密碼”。神木市以全科網(wǎng)格精細(xì)化管理服務(wù)為基礎(chǔ),建立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化信息平臺(tái),通過“三級(jí)聯(lián)網(wǎng)”垂直向下分建“四級(jí)管理平臺(tái)”,全力打造“一個(gè)終端采集、一個(gè)中心共享、一個(gè)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)”的智慧化社會(huì)治理應(yīng)用平臺(tái)。打通行業(yè)部門之間的數(shù)據(jù)壁壘,各部門分設(shè)工作平臺(tái),整合接入9+X垂直系統(tǒng)、12345市長(zhǎng)熱線、百姓問政系統(tǒng)、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板等平臺(tái),建成“市域全面感知、綜治事件流轉(zhuǎn)、全域聯(lián)動(dòng)指揮、城市決策分析”等四大板塊14個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),引領(lǐng)全市市域社會(huì)治理協(xié)同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域、跨部門的綜合管理與協(xié)同共治。建立建強(qiáng)全科網(wǎng)格管理服務(wù)“云端大腦”,運(yùn)用空間地理信息、云計(jì)算等技術(shù)手段,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析、處理和預(yù)判,為市域社會(huì)治理插上了智慧的翅膀,助推更高水平平安神木法治神木高質(zhì)量發(fā)展。
市域社會(huì)治理,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著群眾幸福指數(shù)。在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的新征程上,神木市將持續(xù)以打造共建共治共享社會(huì)治理格局為突破口,堅(jiān)持主動(dòng)作為、蹄疾步穩(wěn),從更寬領(lǐng)域、以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)平安神木建設(shè),讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
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